（9月16日，洞庭湖区重点垸堤防加固二期工程开工。杨建建摄）

湖南日报全媒体记者 奉永成 见习记者 杨建建 通讯员 翟文峰 毛慧

9月16日，湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固二期工程（简称二期工程）在汉寿县沧港镇新兴咀堤段开工，将对洞庭湖区安保、沅南、大通湖、育乐、湘滨南湖垸等5个重点垸进行系统治理。

洞庭湖区重点垸堤防加固工程分两期实施，对洞庭湖区11个重点垸堤防进行达标加固。一期工程于2022年9月开工建设，对松澧、安造、沅澧、长春、烂泥湖、华容护城垸等6个重点垸进行加固，主体工程将于今年完工。二期工程的开工实施，将进一步筑牢洞庭湖区防洪安全屏障。

（二期工程示意图。）

重点垸是防洪保安的重中之重

洞庭湖一直是湖南治水难点。“历经多年人水相处，洞庭湖形成了226个大小堤垸。其中，重点垸11个、蓄洪垸24个、一般垸191个。”省政府参事室特约研究员、省水电设计院高级顾问徐贵介绍，洞庭湖区堤防加固，重点垸是防洪保安的重中之重。

11个重点垸一线堤防长1221公里，承担着4个地级市18个县（市区）的防洪任务。保护耕地面积500多万亩、人口500多万人，面积和人口均占了洞庭湖区的一半左右。

洞庭湖早期堤防是围湖而建，堤基未采取任何处理措施，在承压能力极低的淤泥或透水性极强的砂性基础上填筑，泥土、砂石甚至芦苇都是当时建堤的原材料，当外河水位较高时，容易发生渗透破坏或不均匀沉降。近10年间，洞庭湖遭受的较大洪水过程中，11个重点垸一线堤防发生险情近300处。

“从隐患险情来看，重点垸堤防普遍存在沙基软基、穿堤建筑物老化、部分堤防断面不达标、堤脚被冲刷等险情隐患。”徐贵说。

水堤博弈，隐患时现，威胁大堤安全、削弱了防洪能力，洞庭湖区重点垸堤防加固迫在眉睫。

洞庭湖区重点垸堤防加固工程是国家150项重大水利工程，也是我省十大基础设施项目，按照“系统治理、分步建设、逐垸达标”的原则，推进实施。

“全部工程完工后，可确保11个重点垸一般洪水不出现较大险情，大洪水或特大洪水不出现溃垸性险情，可有效防御1954年型洪水（新中国成立以来最大洪水），让洞庭湖区这个‘湖南粮仓’更安澜。”省洞庭湖水利事务中心二级巡视员向朝晖说。

（一期工程施工现场。童臻熙摄）

一期工程强身健体

一期工程自2022年开工建设以来，有针对性地对洞庭湖区6个重点垸堤防进行除险加固，包括堤身堤基防渗及隐患处理、穿堤建筑物重建、提质堤顶防汛道路等，防止管涌、散浸、滑坡等险情发生，提升洞庭湖堤防的抗灾能力。

在一期工程建设中，创新工艺、工法的应用成为一大亮点。工程首次在湖区联合开发应用11轴水泥土防渗墙技术、TRD等厚水泥土防渗墙施工技术、大规模应用新型可拆换式减压井等，可有效防止管涌、散浸和滑坡等险情。创新运用 BIM、物联网+等技术，打造数字孪生堤垸，实现了建设过程全方位、全过程监管，让 “隐蔽工程” 变 “透明可视”。

“为洞庭湖重点垸堤防‘强身健体’，将容易发生管涌、散浸、滑坡险情的软基置换或加固，形成牢固的塑性混泥土防渗墙和堤基。”一期工程松澧垸建设部主任欧阳力说。施工中，通过项目智慧监管系统，桩机下钻深度、速度、灌浆流量以及累计浆量等数据一目了然，有效防止偏差。

砂基、软基是洞庭湖区堤防最薄弱的环节，管涌、滑坡是悬在湖区头顶的两把“利剑”。一期工程“对症下药”，通过给堤身、堤基修建塑性混泥土防渗墙，防止管涌和散浸；在软弱堤基中注入水泥灌浆液，在土体中形成一排排坚实的桩柱，阻止堤坡滑动；在迎流当冲堤段，采用抛石固脚，防止堤脚空虚，固定堤身。

“效果十分明显。”澧县水利局湖区站申夏阳说，以前，汛期水位上涨，澧县城区就会出现鼓水、翻沙等管涌、散浸险情，从2024年开始，加固好的堤防筑起一道防护墙，再也没有发生险情了。

除了加固，一期工程采用生态护坡技术，促进了植被恢复，减少水土流失，还为水生生物提供了栖息地。工程完工后，可有效提升洞庭湖区3976平方公里土地防洪抗灾能力，324万亩耕地、385万人直接受益。

二期工程筑牢屏障

二期工程是完善长江流域防洪体系的关键措施，是保障洞庭湖区人民生命财产安全的重大民生工程，已列入2025年湖南省重点建设项目清单。

9月16日，记者在开工现场看到，运砂船、挖掘机、大型运输卡车等设备已开始作业，一场关乎重点垸防洪保安的重点工程正式推进。

湖南省水电设计院水利规划研究院主任工程师黄云仙是二期工程的总设计师之一，她告诉记者，二期工程将继续采用在一期工程施工中效果好的TRD 防渗墙、塑性砼防渗墙等新工艺、新方法和生态护坡等技术。同时，还将加强数字孪生信息化建设、安全监测、三道防线建设（即气象卫星和测雨雷达系统、雨量站网、水文站网）和白蚁治理等，全面筑牢洞庭湖区重点垸防洪屏障。

根据可研报告，二期工程拟对安保、沅南、育乐、大通湖、湘滨南湖等5个重点垸563公里一线堤防进行系统加固，跨常德、益阳、岳阳3市8个县（市、区）。工程将通过堤防加高培厚、堤身和堤基防渗、穿堤建筑物重建及加固、白蚁治理等工程措施，消除堤防安全隐患，保障堤垸防洪安全。工程完工后，可有效提升洞庭湖区2621平方公里土地防洪抗灾能力，204万亩耕地、167万人直接受益。

作者：奉永成

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来源：湖南日报·新湖南客户端