湖南日报·新湖南客户端3月15日讯(通讯员 胡能灿 石心航)3月15日，益阳市自然资源和规划局发布《益阳市自然资源服务保障发展“六仗”60条》，结合部门职能职责，落实落细保障政策措施，扛牢扛实服务发展政治责任，助力益阳经济高质量发展。

《保障发展60条》主要围绕打好经济增长主动仗、科技创新攻坚仗、优化发展环境持久仗、防范化解风险阻击仗、安全生产巩固提升仗、重点民生保障仗等“六仗”，针对国土空间规划、用地要素保障、耕地保护、安全生产、行政审批改革等15项重点内容，制定了具有针对性、实用性、可操作性的60条服务保障措施。

打好经济增长主动仗方面，围绕“加强用地要素保障、强化空间规划引领、大力支持财源建设、强化矿产资源的保供”等四大内容，强调对全市重大基础设施、重大产业、重点民生、乡村振兴和科创项目所需用地应保尽保;全力支持建设项目“占补平衡”;探索创新用地服务举措，盘活存量资源，鼓励立体开发;全面调优市、县、乡(镇)三级国土空间规划发展用地布局，对确有项目需在园区范围外落地的，支持园区调区扩区和发展方向区划定;鼓励有序扩大城市空中花园建筑(第四代住房)试点范围;维护土地市场稳定有序，培育一批采矿业骨干税源，精准投放一批矿业权。

打好科技创新攻坚仗方面，围绕“推动数字政府建设”，着力构建全市耕地、森林、矿山等各类资源要素全覆盖、高频次智能监测网络，实现全市新建铁塔视频监测点695个以上;加速打造“天空地网”智能监测体系;逐步建立完善可视、可用的地理实体数据库;加强不动产登记“一库一平台”试点建设及成果应用。

打好优化发展环境持久仗方面，围绕“推动政务提速、加快行政审批改革”，成立服务发展六仗工作专班，做到“一仗一方案、一仗一专班”，全过程跟踪服务项目建设。全力提高审批效能，压缩不动产登记业务办理流程，持续优化资规事项“小益小阳”全程帮代办服务模式。深化“用地清单制+告知承诺制”改革试点，全面推行“洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证”的“四即”服务，强化信息化建设，切实贯彻惠企利企、惠民利民工作要求。

打好防范化解风险阻击仗方面，围绕“开展地产市场‘排雷’行动、严守耕地保护红线、全力化解信访积案”，强调要积极化解问题楼盘和妥善解决房地产办证信访突出问题，配合做好“保交楼”相关工作;加强土地市场规范化建设，严格批后监管;科学制定土地储备计划，严格执行“净地”政策;坚决守住耕地保护红线，高质量完成市、县两级耕地保护专项规划编制，有序推进落实2023年度恢复耕地任务3.97万亩;让耕地保护措施“长牙带电”， 完善耕地保护刚性考核制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”; 落实领导包案制度，建立重信重访问题“四方见面沟通”机制，开展积案“清零”。

打好安全生产巩固仗方面，围绕“推进安全生产管理、抓实地质灾害避险保安”，明确要巩固打击“洗洞”盗采专项整治成果，严格查处各类违法违规采矿行为，制定《益阳市违法用地非法采矿“双零”行动工作方案》，强化矿产资源开发监管执法。深化砂石土矿专项整治，落实好非煤矿山安全和尾矿库专项整治等工作;推动数据安全体系建设，提高应急测绘保障能力，持续推进自建房安全整治;健全群测群防、监测预警责任体系，落实“隐患点+风险区”双防双控。建立递进式预警和短临预警精准触发避险转移机制，组织好有隐患点村庄的临灾避险小型实用演练，推进地质灾害防治项目建设。

打好服务重点民生保障仗方面，围绕“支持重点民生项目建设、维护房地产领域民生合法权益、加大生态保护修复重大项目建设”，要求全力配合相关部门推进各类民生项目建设，做好规划支持;严格落实征地拆迁补偿标准和安置政策，保障被征地拆迁群众权益;全面推行新建商品房“交房即交证”，落实免收小微企业不动产登记费有关政策;统筹实施好洞庭湖山水项目，完成年度历史遗留废弃矿山生态修复任务，助力打造更好更优生态环境。

一审：杨玉菡 二审：杨军

三审：邢玲

[责编:陈伟]