龙安村一角。

龙安村一角。

仙女山下，游客玩得嗨。

龙安村与"俏仙女"共建基地蔬菜大棚。

湖南日报·新湖南客户端通讯员 陈娟 易阳思 吴湛 伍彦羽

雨湖区鹤岭镇有一座美丽的仙女山，仙女山脚下孕育了集国、省、市等多项荣誉于一身的龙安村，龙安村有一位组织能力强、工作能力强、创新意识强的市级百名好书记戴丙炎。附近村民说，这位"丙书记"还真是很"牛"。"牛"在哪里?跟随我们的脚步，一起来探访下龙安村取得这些成绩的妙诀。

问：您是什么时侯当选村支书的，当时村里的整体情况怎样?

戴丙炎：我是2014年5月当选为尧家村党支部书记。2016年4月，由原尧家、司马、侯田三个村合并为龙安村。2017年4月，我当选为龙安村党总支书记。

龙安村全村总面积15平方公里，辖49个村民小组，共有村民4185人，从2014年原尧家建档立卡贫困户25户67人到合村后86户179人，当时村里集体经济薄弱，基础设施差，村民收入低，历史遗留问题突出，干群关系紧张，扶贫工作压力大。

我当时的想法是，作为党支部书记，就是要以身作则，带好班子，充分发挥党员先锋模范作用，踏踏实实为民排忧解难，为民办实事，利用龙安村特有的地理优势，打造仙女山旅游产业亮点。大力发展村集体经济，增加村民收入，巩固脱贫攻坚成果，也是我的责任所在。

问：当时脱贫攻坚工作面临的困难有哪些?您是怎么一步步推进扶贫工作的?

戴丙炎：刚开始扶贫工作时，部分贫困户思想消极，混日子过，等靠要思想严重。针对此种情况，支村两委通过召开党员、组长及扶贫户会议，大力宣传和解读政策，做到家喻户晓。村干部按章办事，只讲感情，不讲人情，落实政策做到程序到位，一碗水端平，既扶贫又扶志。同时多举措努力提高村民收入：对全村精准扶贫对象实行定期走访，与后盾单位、帮扶责任人一起建立长效帮扶机制，坚决落实政策，制定强有力的措施，做到一户一策，精准有效;建设扶贫车间，多角度促进贫困户就业。开展就业培训，与合作社签订劳动就业合同，实现产业全覆盖;对无劳动力贫困户分别发放鸡、洋鸭、鱼苗、猪仔并开展养殖技术培训，全程技术指导，与合作社签订产品回收协议，多举措增加建档立卡贫困户收入;扶持有一技之长的贫困户发展产业，引导加入合作社，带动贫困户稳定就业。

发展村集体经济方面：利用龙安村林业资源优势，积极推进产权制度改革工作，加强山林地管理，对全村未流转的山林地重新评估。已流转林地2000余亩，每年可增加集体收入12万元。每年抚育杉木林500亩，对油茶林低改100亩，可保持集体经济持续增长。争取政策资金入股产业，投入35万元与俏仙女农牧有限公司合作经营，建设标准塑料大棚25亩，年产值55万元。入股善水生态农业有限公司50万元开展休闲农业，村级年增经营性收入8万元。

提高建档立卡贫困户收入方面：依托仙女蔬菜专业合作社、善水生态园示范带动作用，其中仙女蔬菜基地作为雨湖区产业扶贫基地，一方面通过以高于市场价的价格流转贫困户土地，发展贫困户入股分红的模式，直接增加了贫困户每年近万元收入。一方面通过企业+农户的模式，为贫困户提供就业岗位40个，采取居家工作模式，每年春季发放鱼苗、菜种、仔猪交由贫困户打理，为许向前、李德明、李秀英等20余户发放沙子岭母猪，订单收购。按照每头母猪年产猪崽20头左右计算，一头母猪可以为贫困家庭一年带去稳定收入0.8万元，该项目累计可为贫困户增加收入32万元以上;委托贫困户姜绍林养殖野鸡、花鸡600羽，按照保护价60元/公斤回收，家庭5个月可以增收45000元，纯利润12000元。此外，村里还安排吴兵玉、张有清等5人负责村级保洁工作。让龙安村贫困户进入产业扶贫、生态扶贫和就业扶贫的范畴，切实做到户户有人帮，有人管。同时村干部和各级帮扶干部每月不定期下户，了解贫困户情况，宣传扶贫政策，让贫困户不但从物质上脱贫，更在精神上脱贫。

争取联点单位和上级支持方面：自扶贫工作开展以来，上级党委政府高度重视、靠前指挥，书记、镇长直接帮扶，雨湖公安分局、区教育局、区住建局、区水利局、镇政府干部全力开展帮扶工作，各单位既帮扶贫困户，又支持村级发展，在美丽乡村建设中给予了大力支持。有党委政府的坚强领导，各后盾单位全力支持，全村开展美丽乡村建设热情高涨，广大党员干部在美丽乡村建设、扶贫帮困、人居环境整治、疫情防控、乡村治理、乡风文明建设中奋勇争先。

问：在开展脱贫攻坚的工作过程中，有什么印象非常深刻，对思想触动很大的人或事吗?

戴丙炎：在我们村脱贫攻坚过程有很多事情印象深刻。黄德山，一家3口，儿媳有智力残疾，黄德山肢体残疾，儿子黄碧进糖尿病干不了重力活，怎么办?我思量着，黄德山家中有空地，公公、儿媳心善心细，发展小规模养殖肯定可以，于是给他们争取产业扶贫，免费发放鸡、鸭、饲料等，让他们养殖有所收入，黄碧进安排村级公益性岗位工作，每月500元，这样一算，黄德山一家全年收入4万多元;杨冬云、姜连山等7户人家家中没有水井，生活用水要到外面挑，这可不行，必须得为他们解决饮水问题，我制定出一个简单高效的方案，村上补助1500元每口井，贫困户自己出力打井，轻松解决了饮水问题，贫困户全部喝上了安全水;古稀老人李明初妻子残疾生活不能自理，老人坚持养殖牲猪，培植茶林，林下饲养土鸡，年收入达6万元;陈文忠因母亲瘫痪，自己身体不好无收入，被列为村里建档立卡贫困户后，自强不息，通过自身的勤劳，加入合作社，努力自学花卉苗木知识，先从贩卖苗木做起，逐渐培育出苗圃绿化基地30余亩，并承包了多个村、社区及小区的绿化业务，年收入15万元以上，并带动了8名贫困户就业。现在他生意红火，也对未来有了更好的发展规划;姜福平努力学习特色养殖技术，饲养野鸡、花鸡，作为脱贫典型的例子被市级媒体推介……这样的例子数不胜数。我觉得脱贫攻坚工作，说难也难，说不难也不难，关键是要用心、用情，不能指手划脚讲空话，而要想群众所想，急群众所急，充分相信群众，激发群众的内生动力，群众的智慧和力量是无穷的。

问：看来戴书记对村里贫困户的情况如数家珍。那么，您认为脱贫攻坚工作给龙安村带来的最大变化是什么?

戴丙炎：通过脱贫攻坚工作的开展，龙安村的村容村貌有显著变化，集体经济也在快速增长。2017年被纳入精美湘潭美丽乡村建设，2018年全力争创省级美丽乡村建设，着力打造仙女山旅游景区项目，进行民居改造，建设三个美丽屋场，两个健身广场，基础设施不断完善，村级平安有序，群众幸福指数不断提升。集体经济收入从2016年的2.8万元增长到2021年的23.5万元，预计今年可达到50万元左右。村民收入也从2014年的1.78万元增加到如今的3.6万元。这些年，龙安村获得了"国家森林乡村""国家乡村治理示范村""湖南省美丽乡村示范村""湖南省特色精品乡村""省级文明卫生村""市级生态文化示范村""市级生猪生产先进村""市级文明卫生村"等荣誉。

问：在多年的脱贫攻坚工作中，您觉得收获了什么?

戴丙炎：在脱贫攻坚工作中，经过大家的共同努力，贫困户的日子越来越好，村民生活越来越幸福，区域发展也有了很大的变化，特别是我们顺利通过了2016年、2019年两次脱贫攻坚省级"大考"。群众对我们工作的超高满意度，既是感恩国家好的扶贫政策，也是对我们基层工作的充分认可，也是我开展扶贫工作以来最大的动力和收获。总体来说，做了多年的村支书，我觉得，紧跟党中央的要求，始终秉持以人民为中心，永葆初心、牢记使命，始终把人民利益放在最高位置，保持党同人民群众的血肉联系，自觉同人民想在一起、干在一起，解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断实现人民对美好生活的向往，这是村支书的职责所在。

问：接下来，打算如何巩固村里的脱贫攻坚成果，推进乡村振兴工作，让龙安村变得更加美好

戴丙炎：为巩固脱贫攻坚成果，村级全面谋划，正在打造旅游产业新亮点，利用集体土地资源优势，将仙女山各个景点串珠成链，挖掘历史故事、人文典故，规划打造玻璃栈道、山地越野等项目，采取村集体+村民+企业的运营模式。前期工作已初步完成，正在招商引资阶段。项目完成后，可安排就业50名以上，带动就业人数200人以上，产生良好的社会、经济和生态效益。同时，加大力度盘活集体资产，将村集体所有的林场房屋整体提质改造，发展旅游民宿产业。以上项目建成后在带动就业的同时预计每年可增加收入50万元以上。如今，龙安村正一步一个脚印全力推进美丽乡村建设，巩固脱贫攻坚成果，在推动乡村振兴发展道路上迈开坚实的步伐，以期取得更加优异的成绩。

责编：胡孟婷

来源：湖南日报·新湖南客户端