湖南日报·新湖南客户端通讯员 龙芊孜 郭喜

2021年雨湖区民政局通过开展“五化”民政创新工作，成功将社区社会组织参与社会治理作为示范项目，并开始向基层社区延伸，在和平社区打造出“红色四邻”探索完善自治、德治、法治相结合的社区治理模式。

此项工作围绕完善治理模式，用制度强化着力点、探索治理体系，用服务找准坐标点、打造治理品牌，用创新营造闪光点三项重点工作开展。

首先通过开展党建引领形成治理格局、共建联建创立治理模式、“四小服务”牢固治理创新三个方面工作来实现“完善治理模式，用制度强化着力点”。期间，和平社区党总支依次设立网格党支部、楼院党小组、党员楼栋长,形成以社区党总支为核心、网格党支部为重点、楼院党小组为骨干、党员楼栋长为基础的精细化组织网络。其中“共建联建创立治理模式”工作，是通过“和平社区与辖区实行活动联搞、和平社区与专业机构实行服务联做”两种方式来实现。另外，提供“小方便”，办好“小事情”，按照“资源共享、优势互补、互惠互利、共驻共建、促进发展”的原则打造服务通道。结合民调走访、中心工作上户宣传等,倾听百姓呼声,解决民生难题；化解居民诉求强烈的物业服务、乱停乱放等“小问题”，现场回应、安排解决关系居民切身利益的政策，进小区、进楼栋、进单元进行人员摸底、政策宣讲；开展“小慰问”，重大节日对特扶家庭、残疾家庭、独居老人、困境儿童、低保家庭、困难退役军人开展上门慰问，通过做好社区居民的“四小服务”牢固社区治理创新。

其次通过开展完善“群众吹哨”机制、打造便民服务设施、建立志愿服务团队三个方面工作来实现“探索治理体系，用服务找准坐标点”。期间，积极推进各小区成立业主委员会，在此基础上，完善公共设施、环境卫生、安全管理、矛盾调解四个吹哨类别，做到“群众吹响一声哨、党员干部齐报到”。为便民利民，和平社区实施“1+1+N”提档升级改造，打造了功能齐全、设施完善、管理规范的党群服务阵地。为促进和谐，打造“红色邻里互助路”、“红色军民互助路”。为切实做好“建立志愿服务团队”，雨湖区民政局指导和平社区以“奉献社会、促进和谐”为宗旨，以服务社区居民和开展社会公益为重点，成立“和平红”特色志愿团队，登记在册志愿者百余人，志愿服务千余人次，为和平社区的高品质建设营造文明、温馨、互助的人文环境。指导社区整合辖区医疗、文体、志愿者、社会组织等资源,开展“志愿定制”服务，扎实推进为民服务工作。

最后通过开展党群连心，共聚邻里节、学校放假，社区开学、红色四邻，共享和平三个方面工作来实现“打造治理品牌，用创新营造闪光点”。和平社区作为“全国五四红旗团支部”“首批教育部关工委社区联系点”“省级家庭教育指导中心”，青少年活动开展方面已形成了自己的特色和品牌，每年暑假如期开展的“暑假第二课堂”已连续开展了八届，深受辖区青少年及家长好评。之外，支持社区推出志愿者上门做家政、卫生服务中心义诊等项目，普遍开展家电维修、义务上门清扫等服务；督促社区对老年人建立健康档案，对残疾老年人、特扶家庭老人、高龄老人、独居老人进行定期专访；指导社区开通社区服务热线、社区志愿服务队伍，为老年人开展定期服务。累计提供医疗服务287人次，家政服务125人次。在生活上有困难、行动不便、病残和身边无子女照顾的老人，由社区干部、物业管理人员和志愿服务者实行结对帮扶，为困难老人排忧解难。和平社区干部和各类志愿者与老年人双向结对100多对。利用图书室、活动室等活动阵地和社区现有资源，广泛开展各类健康有益的文体活动；通过开办老年电大和老年大学，为老年人提供终身受教育的机会；春节前组织百余名老人开展“和平社区老年协会迎新会”，通过文艺表演、现场有奖答题、青少年诗歌朗诵爱老敬老等活动，老少同乐，满足了老年人的精神生活需求。

工作开展后 ，我们对社区居民进行了随机走访，受访人员表示，此系列工作的开展，极大地丰富了居民的精神文化生活，提升了辖区居民对社区的满意度和幸福感，便民服务设施升级改造后，更是使居民生活水平得到显著提高，最后，受访人员对社区工作成果作出了肯定。

责编：曹漾

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