湘潭县：大力实施“党建+项目+资源”，探索发展壮大村级集体经济“莲乡经验”

2020-10-01 10:27:46

湖南日报·新湖南(通讯员文武彭成)今年以来，湘潭县紧紧抓住“乡村振兴的根本是产业兴旺，产业兴旺落脚点在发展农村集体经济”为重点，深入推进“三年强村计划”，大力实施“党建+项目+资源”，积极探索村级集体经济发展新模式，有力推动了村级集体经济的持续发展。

创办集体农场，培育特色经济。湘潭县立足养殖大县的县情，通过引入上市企业立华股份和正邦集团，大力发展“上市企业+村集体经济组织+养殖大户”的模式，由村集体经济组织和立华股份、正邦集团共同建设集体农场，村集体负责提供用地，上市企业负责项目投资及建设，村里养殖大户通过租赁农场和上市企业合作养鸡养猪，支付租金给村集体，并吸纳贫困户参与农场劳动获得劳动报酬。目前，第一批全县已有8个乡镇10个村建设集体农场29个，带动贫困户200多人就业，其中分水乡槐北村建设的集体农场带来村级集体经济收入达到40多万元，第二批10个村的高标准集体农场项目正在推进中。

推进四站融合，发展线上经济。为进一步解决农村商品下行不畅，农产品上行难的问题，湘潭县立足全国农村电商示范县的优势，通过与本土电商企业湖南银河贸易股份有限公司合作，整合金融、电商、供销、物流、邮政、电信等资源，依托村级集体经济组织，将电商服务、金融服务、快递服务和供销服务“四站”融合共建，建设村级“四站融合”服务站，推动商品代买代卖、快递代收代发有机结合，实现金融支付、缴费不出村，在打通服务群众“最后一百米”的同时，增加村集体经济收入。目前，全县已有50多个村建成“四站融合”服务站，其中花石镇中华村、谭家山棠霞村、石鼓镇高家坪村等村级服务站每月创造收入近万元。

试点股份合作，做活土地经济。为进一步盘活农村土地资源，湘潭县在中路铺镇柳桥村试点土地股份合作，通过调整种植结构，将全村6645亩水田全部集中流转到村集体经济合作社，由村集体经济合作社牵头引进农业龙头企业发展订单农业，该村先后种植夏橙2000余亩、小籽花生800余亩、香芋南瓜3500亩、枳壳金银花等中药村1100亩，发展龙虾养殖900余亩、莲鱼共养600余亩，走出了一条农村土地大流转、集约化经营的现代农业之路。农民不仅从土地流转中得到租金，还能以“农户+合作社”的形式实现入股分红，并通过日常在种植基地务工赚取劳动报酬，做到财产性收入和工资性收入“双增收”，2019年该村解决贫困户、返乡农民工1500余人就业，全村人均纯收入突破2.5万元，村级集体经济收入达到30万元。目前，全县有24个村正在复制“柳桥模式”，已有76个村将土地流转至村级平台，面积近4万亩。

拓宽投资路径，探索股权经济。为解决部分有资金但缺资源缺思路缺技术的村害怕承担投资风险的现实问题，湘潭县整合县域优势资源，通过与湘潭天易农商银行(原县信用联社)开展“党建共创金融普惠”活动，选派155名银行工作人员到321个行政村担任“金融村官”，为村级提供金融服务、指导集体经济发展，同时通过释放部分股权，由县供销社成立资产运营公司吸收村集体富余资金，统一入股湘潭天易农商银行，每年按照银行股东享受稳定分红，达到“以钱生钱”效果，实现地方涉农银行业务发展与村集体经济发展深度融合。目前全县已有20多个村表达参与股权投资意愿，2个村签订了投资协议，该行年分红收益均在10%左右。

责编：戴贤慧

来源：湖南日报·新湖南客户端

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