[长沙] 南城追梦谱华章——长沙市天心区营商环境优化暨项目建设推进大会侧记

[作者:张福芳 通讯员 王若飞]      [来源:湖南日报]      2019-02-12 06:45:16

南城追梦谱华章

——长沙市天心区营商环境优化暨项目建设推进大会侧记

湖南日报•新湖南客户端记者 张福芳 通讯员 王若飞

2月11日,正月初七,上班第一天。

湖南省人民大会堂内座无虚席,长沙市天心区营商环境优化暨项目建设推进大会正在这里隆重召开。

这场会议,很“新”,主席台上不仅坐着天心区“四大家”领导,还邀请了16位企业家代表上台,见证天心发展的决心;

这场会议,很“大”,1000多名参会人员来自机关、企业、街道、社区(村),他们将为天心的发展贡献力量;

这场会议,很“厚”,内容丰富,主题明确。既是全年总结,更是谱序绘新景。

起步就是冲刺、开局即为决战。

2019年1月,天心区完成地方一般公共预算收入5.87亿元,完成总量排名长沙市内五区第一;完成全年进度13.15%,排名内五区第二,顺利实现财税收入“开门红”。

回顾2018,交出一份满意答卷

(2月11日,新年上班第一天,长沙市天心区即召开了营商环境优化暨项目建设推进大会。 徐拓 摄)

2018年地区生产总值首破千亿元大关,城乡居民人均可支配收入54300元,九大民生造福工程全力推进。

2018年,对于天心区来说,收获满满,成果颇丰。

这一年,面对纷繁复杂的局势,天心区认真贯彻党中央和省委、长沙市委决策部署,干得很有效、走得很坚定、过得很充实,经济社会实现平稳健康发展。

这一年,天心区地区生产总值首破千亿元大关,其中服务业为主的第三产业增加值占GDP比重达到71.9%,第三产业对税收贡献超过80%;2018年财税总量达137.9亿元、跃居长沙市内五区第2位,城乡居民人均可支配收入54300元,位居长沙市前列,总量、质量齐升,经济结构明显调优。

这一年,是天心区高质量发展的升级之年,地理信息产业园进入全国前三,拥有国家级科研平台2个、省级重点实验室7个;长沙金融外滩享誉三湘,金融业税收占比达31%,连续两年居全区第一大税源;湖南长沙人力资源服务产业园,从提出设想到实现省级园区挂牌不到1年时间;文化(广告)产业园整合升级,创谷商标受理中心受理量名列全国前3;“千人帮千企百日大行动”落实惠企资金1.62亿元,五一商圈、长株潭商圈品牌更加响亮,经济竞争力不断增强。

这一年,天心城市不断向高品质迈进。“三大板块”(长沙外滩片区、省府片区、暮云片区)征拆建设加快推进,长沙外滩17个棚改项目有8个清零;3.15平方公里的老城区有机更新区域占全市56%,7大片区12个项目快速推进;省府新区完成城中村改造517户,6个项目实现清零;南部片区规划纲要正式出台,乡村振兴顺利推进,基础设施、项目建设、发展平台不断向南延伸拓展,暮云片区完成13个项目清零,年度腾地1500多亩。

这一年,群众获得感不断增强。九大民生造福工程全力推进,网格化综合管理改革深入实施,成功创建全国社区治理和服务创新试验区。“一圈两场三道”建设成效显著,建成27个15分钟生活圈。新改扩建学校11所,新增学位9140个,率先全省完成义务教育标准化学校建设。省府片区新增新华书店、24小时图书馆3个。2018年信访工作实现内五区中央、省委巡视组交办信访件、进京非访登记人数、赴省集访“三个最少”,社会大局和谐稳定。

天心,在高质量发展的康庄大道上越走越稳。

优化营商环境,永远在路上

(2月11日召开的天心区营商环境优化暨项目建设推进大会上,表彰了一批优秀单位、项目、个人。 徐拓 摄)

从2018年出台的“天心营商环境10条”,到围绕重点产业、产业链、企业、项目出台“一事一议”政策,再到近期出台“天心营商环境30条”,天心区在优化经济发展环境上可谓“一直在路上”。

2月11日,与会代表们都收到了一份《长沙市天心区“营商环境优化年”实施方案》(简称“天心营商环境30条”)。

这份方案,明确提出,要以流程再造、效能革命、权益保护、企业帮扶为抓手,以企业需求为导向,以企业满意为标准,着力营造“最方便”“最赚钱”“最安全”“最亲清”的一流营商环境,把“营商环境最佳”打造成为天心区的核心软实力和最亮新名片。

“方案每一条都是‘干货’,每一条都能落地执行。”不少企业看完方案后,纷纷感慨。

比如,方案明确提出,要实现个体工商户注册登记1个工作日内完成,企业注册登记2个工作日内完成,发票申领即来即办,这标志着天心区将成为省内企业注册登记时速最快的区县。

比如在园区探索推行产业建设项目“先建后验”管理模式,探索推进相对集中行政审批权试点,使审批服务效率更高。探索行政审批容缺受理,试行“非关键性材料不全可受理”政务服务模式。

比如建立政企交流制度,区委、区政府每个季度召开政企恳谈会1次以上,设立行政负责人“企业接待日”制度,每月1日(遇节假日顺延)在区企业服务中心开展“区长企业接待日”“局长企业接待日”活动……

足足30条优化营商环境举措,条条都是硬招,每一项都只为营造更加优质、高效、贴心的营商环境。

其实,近两年来,天心区为优化营商环境可谓下足了功夫。

2018年,该区全面深化“最多跑一次”改革,实现“最多跑一次”事项429项,实现比率100%;审批提速,在区政务服务中心设立了优化营商环境服务窗口,开通“85898808”营商环境投诉热线;出台“创新服务企业长效机制”“天心营商环境10条”等举措,建立“首问责任制”“部门审批承诺制”等一批制度;全方位优化涉企服务,全面落实“长沙人才新政22条”人才各类补贴,通过安排高端人才子女就近上学、开设人才医疗“绿色通道”、打造“人才公寓”等措施为区域内企业人才创造优质生活环境;积极践行“千人帮千企百日大行动”,截至去年底,兑现惠企资金1.62亿元,筹划“服务企业‘4727’活动”,围绕政策惠企、融资联企、要素扶企、环境暖企4个主题,组织27场活动。

“营商环境的氛围上来了,百姓办事更方便了,在天心投资兴业更舒心了”已逐渐成为天心干群、企业家们的共识。

“2019年,我们要持续深入开展‘营商环境优化年’活动,要像呵护眼睛一样呵护营商环境,要像善待亲人一样善待辖区企业,要像兑现军令状一样兑现政府承诺。切实把优化营商环境作为‘第一品牌、第一资源、第一竞争力’,作为经济发展的生命线来抓,努力把‘营商环境最佳’打造成天心区的核心软实力和最亮新名片。”会场上,天心区委书记朱东铁的发言,让企业家们信心倍增,步履坚定。

项目建设,砥砺再出发

(长沙平安财富中心效果图。该项目于2017年落户天心区,目前已完成规划审批、基坑支护工程及桩基施工,预计2021年6月投入使用。该项目在2018年度重点产业项目考评中荣获一等奖。(资料图片))

2018年全区铺排重大项目138个,年度完成投资280亿元;2019年,继续坚持项目为王,全区计划铺排重大项目152个,预估总投资958亿元。

项目建设是经济工作的“牛鼻子”,没有产业的城市是“空城”,没有项目的经济也是空心的,抓项目就是抓发展。

“2019年天心区上下要从提高项目质量、加快项目建设、加大项目招商3个方面着手,全力在‘建链、强链、延链、补链’上下功夫。”会场上,天心区委副书记、区长黄滔的讲话“一叶知秋”。

2018年,天心区铺排重大项目138个,年度完成投资280亿元,占计划的131%。67个市级重大项目开工率为100%,完成投资258亿元,完成率139%。

2018年,天心区豹子岭南路、金桂路、湘汉路、港子河路建成通车;产业项目建设风生水起,湖南地理空间大数据应用中心二期、杰峰医药健康产业基地等项目加速推进,长利家居组装配送中心、和立东升总部等项目投入运营,尤其是湖南长沙人力资源产业服务园实现当年开园、当年挂牌、当年入驻企业51家,当年实现产值20亿元,正在向国家级人力资源产业园挺进;徐记大厦、远见嘉华等13个重点产业项目获奖。

2018年,为引进更优质项目,天心区还精心举办了2018长沙天心上海招商恳谈推介会、首届长株潭一体化区域合作联席会议、2018大数据空间信息应用博览会等节会活动,成功引进了太平洋建设商楚集团、中信保诚等世界500强项目,全年在谈及入驻亿元以上项目达15个以上,引进金融机构区域总部及分支机构41家。

凡是过往,皆为序章。

站在2019年的新起点上,天心区将在项目建设上如何作为?

“我们将以省市‘产业项目建设年’活动为抓手,继续坚持项目为王。”天心区主政者明确表示,“要突出关键环节抓项目,做到一个项目就是一个新的增长点,一批项目就是一个新的增长极;突出破除瓶颈抓项目,下大力气解决征收、资金、土地等方面的问题,破解发展瓶颈;突出机制保障抓项目,在强化责任意识、健全工作机制、强化考核奖惩上下功夫,以重大项目建设的新突破带动经济社会发展的新提升。”

号角已经吹响,目标也已确定:2019年,全区共铺排重大项目152个,预估总投资958亿元,年度投资245亿元;列入长沙市级重大项目81个,预估年度投资205亿元。

要实现目标,唯有砥砺前行,奋斗不止。

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